近年来,白银市中级人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以基层党组织组织力提升工程为抓手,紧紧围绕“抓党建、带队建、促审判、提公信、树形象”工作思路,构建“343”机关党建工作品牌,切实推进党建与业务有机融合,有效发挥基层党组织的政治功能和组织功能,不断夯实审判工作现代化基层基础。
主要做法
(一)落实“三个发挥”,加强法院党的组织建设。一是党组带头抓,发挥组织领导引领。坚持把党建工作作为重中之重,院党组带头抓落实,出台《院党组全面从严治党主体责任清单》,明确院党组40项主体职责,党组书记8项主体职责,班子成员6项主体职责,制定《院党组和机关党组织抓机关党建责任清单》配套制度,明晰、落细、压实主体责任。制定年度《机关党建工作要点》,全程跟进抓好落实。二是机关党委主抓,发挥党建阵地引领。整合政治部和机关党委力量,政治部主任兼任机关党委书记,强化机关党委党建工作职能。建设“六廊四室”教育平台,通过党的建设、队伍建设、党风廉政等文化长廊,党员活动中心、“党建+云中心”和4个党支部活动室建设,让党纪党规教育有了鲜活的载体。三是支部经常抓,发挥组织堡垒引领。及时换届改选,选好配强支委委员,党组成员兼任机关党支部书记,确保支部班子组织健全。结合审判团队构建,设立“党员示范岗”“党员示范庭”等,激励党员干警立足本职,争创一流业绩,4个党支部相继打造“忠诚服务奉献”“法润万家”等支部工作法。
(二)强化“四个对接”,促进法院党建整体推进。一是与服务大局相对接。紧紧围绕中心任务开展法院党建工作,制定《关于优化营商环境服务经济发展的25条实施意见》《关于全面推进诉调对接工作的实施细则》等,积极服务优化法治化营商环境。坚持和发展“枫桥经验”,推行“多元调解+速裁”工作机制,全面深化诉源治理。二是与队伍建设相对接。坚持以党建带队建,用队建实际成效衡量党建工作实际效果。深入开展各类主题教育活动,鼓励干警对照身边典型树立学习榜样。持之以恒正风肃纪,认真践行“四种形态”,创新推行“六制六卡”“三述两签”“九常九专”等工作机制,强化队伍管理。三是与系统党建相对接。注重抓机关带系统,制定《基层党组织组织力提升工程实施方案》《党组成员联系县区法院党建工作制度》,推进法院党支部标准化建设。四是与审判工作相衔接。建立“党建+两化两提升”工程,队伍专业化、规范化水平得到提升。实施“党建+全员质效”工程,将审判质效作为检验党建工作成效的重要标尺,以执法办案实践来丰富和深化党建工作。实施“党建+司法服务”工程,深化诉讼服务体系建设,建立“24小时自助诉讼服务中心”。
(三)实现“三个融合”,创新法院党建各项举措。一是理念融合。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,持续强化政治机关意识。通过重温入党誓词、开展宪法宣誓等,教育引导党员干警坚定理想信念,争做合格党员和合格法官。二是感情融合。推行领导干部谈心谈话制度,建立党组成员定期访,支部书记经常访工作机制。充分发挥工青妇等群团组织职能,推进“关爱干警办实事”活动,强化干警主体意识,增强集体感、归属感。三是文化融合。组织开展演讲、书画摄影比赛等活动,营造浓厚文化氛围,展示法院干警良好形象和精神风貌。
主要成效
近年来,白银市中级人民法院持续打造升级六个文化长廊,完善廉政荣誉室、党建活动中心及党支部活动阵地,形成“2264”党建活动场所,创造党员教育管理良好环境。“343”机关党建工作品牌成效明显,获评最高法“人民法院党建业务深度融合优秀案例”。以党建为引领,全市法院系统多项工作在全省交流,近三年审判执行质效位居全省前列,105名干警、32个集体获市级以上表彰。
经验启示
白银市中级人民法院“343”机关党建工作品牌的生动实践,为新时代人民法院以高质量党建引领审判工作现代化提供了宝贵经验与深刻启示。一是必须把牢政治引领“定盘星”,坚守法院政治机关根本属性。人民法院首先是政治机关,必须始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把党的政治建设摆在首位,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,强化政治机关意识,把准政治方向、站稳政治立场,才能确保法院工作始终沿着正确方向前进,为司法事业发展提供根本政治保证。二是必须压实管党治党“责任链”,健全完善上下贯通责任体系。党建工作抓实是生产力、抓细是凝聚力、抓强是战斗力。实践证明,只有坚持党组带头抓、机关党委主抓、支部经常抓,层层明晰责任、落细任务、压实担子,健全主体责任清单与配套制度,形成“一级抓一级、层层抓落实”的党建工作格局,才能把管党治党政治责任落到实处,让基层党组织政治功能和组织功能充分彰显。三是必须激活品牌创新“动力源”,打造特色鲜明党建标杆。党建品牌建设是提升法院党建质效的重要路径。立足法院职能与地方实际,打造辨识度高、实效性强的机关党建品牌,建强“六廊四室”党建阵地,构建支部特色品牌与党员示范载体,以品牌凝聚共识、以阵地强化教育、以载体激发活力,才能让法院党建工作更具吸引力、感染力和影响力,形成可复制、可推广的实践经验。