近年来，会宁县人民检察院立足控告申诉检察职能，探索建立“线索广覆盖、办案全流程、治理深层次”的“控告申诉+支持起诉”工作模式，取得良好成效。
拓宽线索来源 解决“案源少”的问题
发挥控申窗口优势，建立多渠道线索发现机制，确保支持起诉案件“有人管、进得来”。2025年以来共受理支持起诉案件26件，先后为33名当事人讨回欠薪73.34万元。
一是窗口接待优先筛。在12309大厅设立“弱势群体维权绿色通道”，对农民工、老年人、残疾人等人群的来访，实行优先受理。接访时重点询问是否起诉、有无证据、是否困难，对符合条件的当场告知权利、引导申请。二是内外协作联动筛。对内，建立控申与民行业务部门线索双向移送机制；对外，与县民政局、县妇联、县残联等部门建立健全民生诉求联办、案件线索联移、重大纠纷联处、依法行政联促、普法宣传联动等多项工作机制，定期互通信息，将相关单位接待中遇到的维权困难群体引入支持起诉程序。
优化办案流程 解决“质效低”的问题
根据不同案件特点和当事人实际困难，提供全流程、差异化支持，确保支持起诉“扶到位、帮到底”。
一是诉前指导“扶上马”。针对当事人法律知识欠缺、取证困难等问题，主动前移服务，提供法律咨询，解决“告状无门”问题。如在办理王某申请支持起诉案时，当事人王某在榆中县务工，因工程完工后用工方拖延支付工资，王某遂向会宁县人民检察院寻求帮助，本院在受理后第一时间与用工方负责人进行沟通协商，通过充分开展释法说理，仅用两天时间促成了双方当事人和解，用工方随即在1天内支付了拖欠王某的工资2万余元。
二是诉中支持“送一程”。送达支持起诉书后，加强与法院沟通，就争议焦点、证据采信等交换意见。对有调解基础的案件，主动配合法院开展诉中调解，促成双方和解。必要时派员出庭，发表支持意见。
三是诉后跟踪“护到底”。建立支持起诉案件回访制度，重点跟踪判决执行情况。对被告拒不履行的，引导申请强制执行；对执行中存在违法情形的，启动民事执行监督，确保权益落到实处。
四是多元救助“解困境”。对符合司法救助条件的申请人，同步启动救助程序，实现“支持起诉+司法救助”无缝衔接。
深化诉源治理 解决“效果浅”的问题
一是加强类案分析。定期对支持起诉案件进行类型化分析，查找监管漏洞。2025年以来针对建筑领域欠薪高发问题，向住建部门制发检察建议2份，针对预付式消费“跑路”问题，向市场监管部门提出监管建议1份。
二是强化宣传引导。利用“两微一端”等新媒体平台，结合检察开放日、送法进社区等活动，通过制作宣传手册、举办法律讲座、开展法律咨询活动等形式，广泛宣传检察机关民事支持起诉职能、范围和程序，提高老百姓的知晓度。
秉持“如我在诉”的情怀，会宁县人民检察院将继续深化“控告申诉+支持起诉”工作模式，不断完善机制、优化流程，加大对诉讼能力薄弱群体的司法救济力度，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
