今年以来，会宁县八里湾乡坚持和发展新时代“枫桥经验”，围绕“1234”工作法实现全覆盖排查、闭环式化解、系统性预防，推动矛盾纠纷多元化解，构筑基层治理新“枫”景。
“一条”主线 党建引领基层治理
八里湾乡坚持把党建引领作为贯穿、推进、保障基层治理的主线，切实把党的政治优势、组织优势、制度优势转化为基层治理效能。聚焦集体经济发展、基层矛盾调处、民生政策落地落实、应急事务处置等工作，开展全覆盖培训工作，采用“理论授课+现场观摩+专题研讨+案例剖析”培训模式，既讲解政策理论、工作规范，又分享一线经验、实操方法，讲清履职方向、讲明岗位职责、讲透工作方法，直击基层治理痛点、民生服务难点、日常工作堵点，全方位提升基层队伍综合履职能力。
“二防”协同 筑牢基层稳定防线
一是前瞻预防。八里湾乡坚持防范在先，将工作重心前移，着力提升群众的法治意识与道德素养，从源头上减少矛盾纠纷的发生。通过开展“睦邻友善、融洽相处”、“幸福婚恋、和美家庭”、“诚信履约、护薪暖民”三个专项行动，结合新时代文明实践志愿服务、“道德讲堂”等活动，弘扬先进典型，强化教育引导。针对邻里、家庭、债务等重点领域，组织乡村干部、网格员常态化开展入户排查，主动介入开展谈心交流，化解潜在情绪对立。二是全程防控。织密排查网络，依托网格化管理体系，充分发挥网格员“一线探头”作用，整合乡村干部、民警及社会力量，全面摸排各类矛盾纠纷，精准掌握社情民意。
“三步”闭环 高效化解矛盾纠纷
一是事前排查预警，源头防范“治未病”。八里湾乡综治中心对摸底上报的各类矛盾纠纷，重点关注婚姻家庭、邻里关系、劳资债务、土地流转等高频纠纷领域，建立动态民情台账，分级分类预警，提前介入化解。二是事中多元调处，精准发力“解症结”。对一般纠纷，由司法所牵头，组织村委会、网格员、老党员等力量，按照依法公正、情理法相结合的原则，就地快速化解，确保“小事不出村”。对复杂疑难纠纷，按照联合调处机制，邀请法律顾问、法庭、县直相关职能部门协同参与，凝聚合力攻坚，确保“大事不出乡”。三是事后回访巩固，长效治理“防反弹”。矛盾化解并非终点，防止“案结事不了”、杜绝纠纷反弹是闭环管理的最后一环，旨在实现“案结事了人和”。八里湾乡全流程跟踪回访，建立“一案一跟踪”回访机制，通过电话询问、上门走访等方式，在协议履行关键节点跟进回访。在回访中敏锐捕捉新出现的摩擦或心结，迅速二次介入消除隐患。对于生活困难群众，及时帮扶救助，从根源上减少矛盾复发可能。今年以来，累计排查矛盾纠纷135起，成功调解123起，调解成功率达91%。办结各类信访件16件，承接办理警调案件9起，基本实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”工作目标。
“四诊”并举 确保“案结事了”
“预诊”重源头，全面摸排。建立村社干部、网格员组成的“信息前哨”，勤上门、常走访、话家常、仔细看、用心听，及时掌握苗头性、倾向性、预警性的各类矛盾纠纷，抓实矛盾纠纷排查全覆盖。“门诊”接诉求，倾听民心。依托乡综治中心、村级党群服务中心等“一站式”接待窗口，畅通群众诉求表达渠道，记录矛盾详情，建立台账，分类施策。“出诊”到现场，就地化解。针对土地地界、婚嫁彩礼、邻里纠纷高发的特点，八里湾乡归纳梳理，积极引导，情理法并重，用真心巧化解，设身处地为群众着想，将预防和调处矛盾纠纷的过程变为密切联系群众、解决群众实际困难的过程，用真心为民的“敬心”换来安定和谐的民心。多方“会诊”，融合联动。在矛盾纠纷排查化解工作中，八里湾乡善用调解资源，积极打造“综治+”多元联动化解矛盾纠纷调解机制，组建一支汇集乡村干部、妇联、派出所、司法所、市场监管所、律师等力量的专业化、高素质的矛盾纠纷调解队伍，实现矛盾调处触角延伸、协同作战、互通互补、风险共治、业务联动。通过多方力量共同“会诊”“切脉”，积极应对重大、紧急、突出问题，快速回应群众诉求，找准矛盾纠纷问题症结所在，提高矛盾纠纷化解公信力和实效性。
