白银区检察院以“三项举措”努力维护人民群众“舌尖上的安全”

今年以来，白银市白银区检察院把“落实‘四个最严’，维护‘舌尖上的安全’”作为市级品牌亮点工作打造，以建章立制、专项行动、创新履职三项举措，推动食品药品安全领域公益诉讼检察工作创优发展，努力维护人民群众“舌尖上的安全”。

 

建章立制拓案源

 

提高标准定位。牢牢把握十九届四中全会提出的“拓展公益诉讼线索范围，加强法律事实监督”的明确要求，不断支持、鼓励公益诉讼检察部门发挥“首创”精神，积极探索公益诉讼案件线索新路径，拓宽工作思路，扩大公益诉讼案件线索来源。加强外部沟通协作。与白银区纪委监委、公安机关和司法行政机关联合会签《关于检察公益诉讼案件线索移送实施办法》，获取高质量案源，从公安机关共获取涉食药、公民个人信息和公共交通领域案件线索7件，从纪检监察部门获取案件线索2件。加大线索筛查排摸。公安局联合开展涉食品药品案件线索排查活动，对近三年公安机关接收和查处的食品药品安全领域的线索和案件进行筛查，共筛查出食品药品安全领域的案件及线索12件。对未进行刑事立案的7件案件进行重点追踪，从中发现食品安全类公益诉讼案件线索2件，药品安全类公益诉讼案件线索1件，均已立案并向负有监督管理职责的行政部门发出检察建议。

 

主动担当保安全

 

以专项摸线索。针对辖区内小区存在以居民住宅为掩护的无证照“培训机构”的现象，白银区检察院与教育、市场监管、应急消防和公安机关联合开展校外培训机构和“小饭桌”专项检查行动，对113家“小饭桌”和校外培训机构进行排查，发现超范围违规经营教育培训、消防安全隐患、无治安应急处突方案等一系列问题问题，为履行监督职能提供线索来源。以共识抓整改。为消除校园周边的安全隐患，进一步危害未成年人健康安全，白银区检察院与教育、市场监管、应急管理、公安等部门共商对策、共享意见，列出证照办理、消防检查、日常监督、综合治理等方面的问题清单，共同探寻解决问题的良方良策，监督相关部门尽快整改落实并及时跟进监督。以监督促成效。坚持以个案促类案整改，在办好案件的同时，注意发现总结类似案件背后的综合治理问题，及时发出检察建议进行监督。如在办案中发现的“问题豆芽”和“假酒”行政公益诉讼案件，针对案件中反映出的行政监管缺位问题，向相关行政部门制发检察建议督促整改落实，实现法律效果和社会效果的有机统一。

 

创新履职为民生

 

线上线下同步走。在对传统食品安全领域进行监督的同时，主动将公益诉讼视角延伸到“线上餐饮”，与市场监督管理部门开展“你点我检”外卖餐品抽检活动，针对白银区部分提供网络点餐服务的“外卖商家”网络公示量化分级不清、营业证照不全等情况，建议市场监督管理部门督促整改，确保线上线下“舌尖上的安全”均有保障。饮水安全严把控。面对群众反映强烈的自来水、桶装纯净水可能存在卫生不达标的情况，主动作为深入调查，敦促相关部门及时对水质进行检测，消除群众疑虑，保障群众饮水安全。扩大宣传塑公信。2020年12月，在宁夏中卫市、内蒙古阿拉善盟和甘肃省白银市联合举办的“区域法律论坛会上，把张军检察长批示、由白银区检察院办理的张某某销售假冒伪劣产品刑事附带民事公益诉讼案，作为精品案件在论坛上作交流发言，进一步扩大工作影响力，提升白银检察的公信力和美誉度。