您“码”上说 我马上办——白银市“码上反映”民情直通平台开发推广记事

您“码”上说 我马上办——白银市“码上反映”民情直通平台开发推广记事

 

本报记者 施耀花 王鹏程 罗玉清

 

基层社会治理现代化，一头连着“政”，一头连着“民”，须臾不可懈怠。2021年7月，党中央、国务院印发了《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》，明确提出要加强基层智慧治理能力建设，提高基层治理数字化智能化水平。一直以来，白银市也高度重视社会治理智能化建设，在市第九次党代会作出全面落实“五治融合”部署要求，提出突出“智治”支撑，加快构建完备的现代化治理体系。

民之所需，政之所向，力之所至。2021年3月，在市委主导下，市委政法委和中国联通白银市分公司联合开发，并在白银区水川镇、会宁县会师镇等14个乡镇（街道）进行试点。2022年4月，市委、市政府正式印发了《白银市“码上反映”民情直通平台应用工作实施方案》。

解决群众困难诉求，及时排查化解矛盾纠纷，是推广应用“码上反映”民情直通平台的出发点。“码上反映”民情直通平台全面打通了基层治理中网格建设、矛盾排查、问题解决的壁垒，将群众诉求由线下找组织变为扫码反映，一键启动、立即反应、马上办理，简单事项当即答复，复杂事项转派处理，疑难事项联动办理，迈出了基层治理和矛盾纠纷化解探索创新的有力步伐，丰富发展了“五治融合”的内涵和外延。

您“码”上说，我马上办。“码上反映”由二维码、“白银快办”小程序两个反映平台和雪亮工程综治分平台、白银综治App两个受理平台，构建起反映体系、责任体系、督办体系。群众可24小时随时微信扫 “码上反映”二维码，也可点击“白银快办”小程序中“码上反映”蓝色图标，咨询、反映民生服务、政策咨询、疫情防控等多领域问题，申请调解矛盾纠纷，实现诉求直达。诉求送达后，平台系统直接将办理指令发送后，村（社区）书记第一处理人会在30分钟内对群众留言进行查阅回复，组织调动网格员队伍协调解决，实现了信息汇聚“一个口”，调解处置“一张网”。今年以来，共收到群众诉求3360件，事件办结率90%，30分钟内回复率达93%以上，为群众解决了一批看得见、摸得着、得实惠的好事实事。

时光静默不语，却记录着创新求变的足履，诠释着为民诚意满满的真心：

 

——2022年3月，白银遭遇新一轮疫情防控的严峻挑战。市委常委、市委政法委书记惠强在会宁县定点督导疫情防控工作，并现场指导和推广“码上反映”民情直通平台。市委副书记、市长张延保等市领导现场测试，并给予肯定。疫情防控期间，一大批群众通过“码上反映”平台反映的急难盼愁诉求得以及时化解。市委书记苏君高度肯定该项工作，她指出：“‘码上反映’是‘五治融合’智治的典型，要把它打造成群众诉求的‘直通车’、转变作风的‘强引擎’、工作落实的‘加压阀’、矛盾化解的‘稳定器’，加快推广使用力度，全力保障顺畅高效运转。”

——根据市委主要领导指示要求，市委政法委集中利用1个月的时间，在全市范围内开展“码上反映”民情直通平台应用宣传推广月活动。同时，依托“白银快办”拥有190万注册用户的资源优势，将二维码嵌入“白银快办”界面，人人随身携带“二维码”，实现随时随地反映诉求。

 

——一“网”兜事，一格“聚”能。2022年4月，白银市印发《白银市“码上反映”民情直通平台应用工作实施方案》，全面推进“码上反映”民情直通平台推广使用工作。线上通过“两微一端”等新媒体积极宣传推广“码上反映”，线下通过网格员、村干部在辖区内张贴、指导使用“码上反映”二维码。全市张贴二维码38265张，按照“农村30户、城区20户一个”的标准，密织网格36096个。36987名网格员分布在群众身边，负责对重点人员走访、矛盾纠纷采集、日常巡查、事件办理。1656名村（社区）书记、包村（社区）乡镇（街道）人员奋战服务群众第一线，发挥熟悉政策、了解基层情况、解决问题能力强、群众基础深厚的优势，群众大量诉求得到第一时间受理、第一时间就地解决，为实现“小事不出村”提供了坚强保障。8245名领导和干部下载安装了“白银综治App”，构建起了“即时掌握、时时督办、分级负责”的事项办理“硬核”责任体系，实现了体制融合、功能聚合、资源再整合。

——从“小切口”入手，推动服务“大变化”，满足民生“大需求”，激励干部“大干事”。2022年5月9日，白银市“码上反映”民情直通平台全面上线启动，标志着“码上反映”民情直通平台全面建成并进入实质性使用阶段，这是以信息化手段做好新时代群众工作的白银首创，对推动建设“六个新白银”具有重要实践意义。

线上兜事，线下“聚”能，“码上”就办，办就办好。随着“码上反映”平台日益走近群众、融入生活，它将成为破解难题的“聚能环”，服务群众的“连心桥”，政策宣传的“直通车”，提质增效的“加速器”，提升白银市基层社会治理的智慧化、精细化、现代化水平，对外提供可借鉴、可复制、可推广的“白银范本”。

2021年，白银区人民路街道中心街社区新馨家园列入老旧小区改造。在做外墙保温期间，施工人员不慎破坏了94号楼1单元3楼阳台上安装的雨棚。住户姬先生要求施工方赔偿损失500元，施工方口头答应后却一直没有兑现。姬先生随即通过扫“码上反映”二维码反映诉求，希望促成事件的解决。中心街社区党委书记李龙梅收到平台短信后，在30分钟内对姬先生的诉求予以回应，并让网格员苏秀东入户调查了解事件的前因后果。随后，社区召集姬先生和施工队对此事进行调解，最终双方达成了和解协议。

拿到500元赔偿款后，姬先生说：“‘码上反映’真是太方便了，我的这点小事一反映马上就有人回应，事办得也很快，还有人打电话问我满意不满意，感觉党和政府就在我们身边，离我们很近，真的很贴心、很温暖。”

作为服务群众的“贴心人”，李龙梅对“码上反映”民情直通平台十分认可。她认为该平台既可以让社区工作人员及时了解社情民意，又能帮她们找到工作短板，促进工作改善、提升工作效能，从而真正实现“小事不出村、大事不出乡镇、矛盾不上交”。

以敬民之心，行简政之道，开便利之门。面对基层治理现代化的新要求新任务，锐意求新的白银市，将坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，初心如磐、砥砺前行，矢志优化完善“码上反映”市域社会治理创新举措，打造基层治理联动融合“共治圈”，勾勒幸福白银“和谐圆”，继续书写基层治理现代化的精彩答卷。