景泰县一条山镇：构建五治融合新格局 激发基层治理新动能

近年来，景泰县一条山镇坚持党建引领，深入推进以政治为引领、法治为保障、德治为教化、自治为核心、智治为支撑的“五治融合”，全力打造共建共治共享的基层治理新格局。

发挥“政治”引领作用，提升基层治理高度。以党建为统领，将党建工作与基层各项事务相结合，打造“党建+社会治理”融合模式，建立基层党组织引领基层社会治理责任清单、任务清单、问题清单，推动基层党建工作有机融入落实“清废”专项行动、疫情防控、平安建设、乡村振兴等重大任务。发挥基层党组织上传下达、下请上达的纽带作用，在基层治理中筑强战斗堡垒，增强基层社会治理现代化的凝聚力和向心力，构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的共治共享“同心圆”。

发挥“法治”保障作用，加大基层治理力度。依托镇司法所推进法治建设，为群众提供法律援助、社区矫正、法律咨询、人民调解等“一站式”综合性法律服务。开展多样化的法治宣传惠民活动，成立普法讲师团、普法志愿服务队和乡村法律明白人等三支队伍，举办“法律明白人”“法律援助在身边”等活动，深入宣传《宪法》《民法典》《国家安全法》等法律法规，教育引导群众遇事找法、用法维权。充分发挥人民调解员、法律服务团队、心理咨询服务团队三个团队“调解员”作用，用法调解纠纷，用心化解矛盾，用情解开心结，助推基层社会治理提质增效。

发挥“德治”教化作用，彰显基层治理温度。依托新时代文明实践所（站）建设，结合“我们的节日”和“小板凳宣讲”组织开展特色志愿服务实践活动，积极回应群众需求，让共建共治共享的基层治理模式在文明实践上破题起跑。组织开展“平安家庭示范户”“身边好人”“最美家庭”等评选活动，治理高价彩礼推进移风易俗，推进文明新风和基层治理同频共振。

发挥“自治”强基作用，挖潜基层治理深度。创新社会服务管理模式，将视角放低、缩小，建立贯通城镇、社区、片区、小区、楼栋、中心户长的“一网覆盖、六级治理”的网格化治理品牌，设置一级网格长2个、二级网格长15个、三级网格长99个、四级网格长365个、五级信息员817个、六级中心户长1820个，充分发挥五级信息员、六级中心户长“地熟、人熟、情况熟”的优势，不坐等问题找上门，主动深入群众，自觉发现问题，将治理的触角延伸到辖区角角落落，使辖区情况底数清、问题矛盾专人管、应急处突动员快，切实打通服务群众的“最后一公里”。

发挥“智治”支撑作用，加强基层治理精度。加快社会治安防控体系建设，重点建设社会矛盾排查预警体系、公共安全风险监测预警体系，深入推进“雪亮工程”“命案预警预测预防系统”建设，开展数据汇总、研判预警、统筹调度、督促检查、考核管理等工作，切实提高各类风险隐患预测预警预防能力。加快网上便民服务体系建设，多方式、多渠道宣传推广“码上反映”民情直通平台，建立由群众“吹哨”发起、综治部门和网格员报到响应，问题及时发现、快速解决、时时监督的闭环工作体系，使群众反映诉求由“线下”找组织向“线上”扫码直接反映转变，进一步拓宽群众诉求反映渠道，推动基层治理精细化、精准化、高效化。