靖远县：“四点”突破稳步推进“五治融合”

基层治理是国家治理的最末端，是社会平稳运行、建设发展的根基，靖远县始终坚持以党建为引领，积极推动“五治融合”基层治理能力提升，打破基层治理“阻塞障碍”，畅通服务群众的“神经末梢”，努力提升群众的获得感、幸福感、安全感。

深化党建引领，把握基层治理重点。充分发挥党组织在乡村振兴、基层治理中的引领作用，大力实施农村党支部建设提升行动，巩固基层党组织标准化规范化建设成果，通过推行党支部标准化建设、推动各级党将组织生活制度落到实处，推动基层党组织建设提质增效。实施村级集体经济跃升行动，依托各级扶持资金，大力发展乡村级主导产业、精心打造“一村一品”，重点发展壮大一批集体经济强村等，拓宽村级集体经济增收渠道，切实提升基层党组织服务基层群众、推动乡村治理能力。完善“村党组织—村民小组（网格）党支部—党员中心户”和“社区大党委—小区（网格）党支部—楼栋党小组—党员中心户”治理体系，全面整合单元网格内资源，以村、社区党员干部和党员中心户为骨干，在每个网格配备在职党员、离退休党员、流动党员、公益性岗位等服务人员，担负起惠民政策“宣传员”、民情民意信息员、矛盾纠纷调解员、卫生管理监督员和便民利民服务员“五大员”，充分发挥党员的先锋模范作用，真正做到面对群众有问必答，有难必解。

强化宣传引导，消除基层治理堵点。强化社会主义核心价值观和党史宣传，教育引导群众听党话、感党恩、跟党走，积极参与支持移风易俗、社会治理等各项工作，提升社会治理成效。认真推进“四个走遍”工作机制，组织镇村干部深入一线走访调查，了解民情民意，通过收集民情民意，代理各类便民事项等方式明确工作任务和方向，逐一制定工作措施，最大限度让民生实事落地落实。深入各村（社区）开展常态化宣传，利用“党员活动日”、村民代表会议、村民小组会议等方式宣传惠民政策，教育引导群众自力更生、艰苦奋斗，激发群众内生动力。开设线上政策宣传学习“课堂”，利用支部微信群、微信公众号等平台，不定期推送惠农政策、法律法规、办事流程等资料，确保党的声音和政策宣传到千家万户；同时畅通党员大会、村民代表会议、走访入户、来访接待、服务热线等民意反映渠道，以提升群众对各项工作的认知度和满意度。

开展便民服务，解决基层治理难点。充分发挥村（社区）党组织战斗堡垒作用，明确党组织在基层治理中的核心作用，利用党组织联系服务群众的优势，引领广大群众参与支持基层治理工作，提升治理水平。调动网格员、老党员、志愿者、乡贤、妇联参与基层治理，有针对性的开展便民服务、政策法规宣讲、公益事业服务、困难群体帮扶、环境卫生整治等志愿服务，真正把服务活动开展到网格，把党员先锋模范作用发挥到网格，让基层党员、干部、群众当好建设和谐富美乡村牵头人，用实际行动拉近与群众的距离，打通联系服务群众的“最后一公里”，努力实现“党建引领在一线、政策宣传在一线、信息采集在一线、矛盾化解在一线、民生落实在一线、环境优化在一线”的效果。完善修订村规民约，广泛征集群众意见建议，将农村宴席办理、孝老爱亲、文明卫生、爱护环境等内容写入村规民约，用群众自己制定的规则约束自身行为，规范群众行为习惯，改变旧俗陋习。

 

突出示范带动，打造基层治理亮点。抓好党员教育管理，严格组织生活，落实“三会一课”和主题党日制度，结合疫情防控、耕地撂荒问题整治、生态廊道建设等重点工作，按时开展主题活动，提升党员队伍综合素质，发挥党员模范作用，带动周围群众积极参与乡村建设和人居环境整治，形成和谐奋进浓厚氛围。创办“巾帼家美超市”，推行积分兑换物品管理办法，引导群众积极参与各项工作，群众自我教育、自我提高、自我管理能力得到明显增强，有效提升村民自治水平。组织开展“最美庭院”“星级文明户”“清洁卫生户”等精神文明创建和评选活动，激发广大群众对标先进、学习先进、争当先进，努力建好乡风文明、治理有效的宜居家园，推动乡村振兴发展。（靖远县委组织部 丁志宏）