靖远县石门乡：党建引领“五治融合”打造基层治理新格局

靖远县石门乡认真贯彻落实靖远县深化党建引领推进“五治融合”加强基层治理体系和治理能力现代化建设实施方案，结合乡情实际，探索实施“一三五”工作法，坚持党在农村基层的核心领导地位，从“三个切入点“”精准发力，实现五个强化，不断开创党建引领基层治理新局面。

把握三个关键，强化治理龙头充分发挥“领头雁”示范带动作用。一是抓住关键，示范带动，抓住党政班子成员这个“关键少数”，加强乡党委领导班子建设，规范党委中心组理论学习制度，注重政治能力和专业能力提升，督促干部担当作为、干事创业；二是分类管理、精准施策，持续开展村级干部能力提升工程，对农村支部书记实行星级化管理，落实集中轮训、以会代训齐抓，将学习重点和工作重点有机结合，不断提升党员干部为民服务、改革创新的能力；三是上下联动、主动对标，举办乡村振兴“岗位大练兵 业务大比武”活动，以优秀村为榜样，取人之长、补己之短，形成互争互学、比学赶超的良好氛围。坚持开展谈心谈话，强化干部思想自觉，定规矩、重激励、抓帮带，通过实时汇报交流，确保令行禁止、政令畅通，不断提升乡村两级班子的履职、服务能力。

管理三支队伍，强化治理载体统筹联动建好三支队伍，形成工作合力。一是建好先锋队，坚决推行党员政治生活制度，坚决推行农村党员“党员联户”制度，探索农村党员积分制管理，规范党员行为；二是用好排头兵，精准网格划分，优化网格设置，建强网格党组织，持续推进网格员队伍建设，通过入户走访，倾听民意，化解矛盾，用小网格发挥大作用；三是调动主力军，持续推行“星级文明户”评选，充分调动起村民践行社会主义核心价值观、积极参与村民自治、投身乡村振兴发展的积极性创造性。

实施“三线”服务，强化治理基础以供给侧思维推进精细化服务。推进领导干部定向包联走深走实，逐村逐户摸底，提供“在线一线热线”三线服务。一是实行“在线服务”，通过“白银快办”、“白银综治”、“码上反映”民情直通车，及时解决被服务对象合理诉求,截至目前共张贴“码上反映”二维码280张，各级网格员安装白银综治手机终端60余人次;二是实行“一线服务”，通过开展“大排查大走访”“六必查六必访”入户行动，共排查出两个方面35个问题，及时解决群众急难愁盼问题;三是实行“热线服务”，对稳控焦点户、重点户，时刻保持“热线服务”，全方位、各方面给予物力、财力、人力等帮扶。

瞄准三个重点，强化治理保障明确工作重点。一是发展特色产业，不断壮大集体经济，申请建立大枣深加工基地1处，研发枣产品、线上线下销售，推动大枣特色产业向规模化、标准化、市场化、品牌化发展。在裴堡村岘后社新建16.94亩的养殖基地1处，可容纳14户养殖肉羊3000只，优化品种着力打造“石门羊”特色品牌；二是紧盯目标，搭建基层治理综合平台，整合党群服务中心、新时代文明实践站和综治中心，以推进信访治理、完善社会服务、发挥引领作用三项重点工作为抓手，排查化解各类信访、矛盾纠纷410件，推动社会治理落地见效；三是将建立健全“一约四会”作为加强基层治理、推进移风易俗、培育文明乡风的重要抓手，规范自治、强化德治，打通基层治理“神经末梢”。

持续三步监督，强化治理效力坚持属地管理原则，确保各项工作在农村落细落小落地。一是对源头进行监督，开展常态化调研督查，加强日常监督管理，从源头发现问题，对发现的苗头性问题及时进行提醒、函询和诫勉，选树标杆、曝光典型，切实以严的要求促进基层干部作风转变；二是对过程进行监督，督促包村领导和包村干部切实履行好“一岗双责”，加大对农村党支部工作指导，抓好工作落实，从思想认识、责任担当、方法措施上进行监督，对落实不力的追究相关责任；三是对结果进行监督，建立健全村党组织书记考核评比机制，对各村基层党建、环境卫生、实事实办、疫情防控、经济壮大等各类重点工作开展情况进行评比，将评比结果纳入年终考核。