白银市白银区检察院坚持“四个三”推动内设机构改革任务落地见效

本网讯（通讯员 狄振洋）今年上半年，白银市白银区检察院党组认真贯彻落实省、市检察院关于推进内设机构改革工作的部署要求，以依法合理设置检察职能、优化整合检察资源为目标，紧贴工作实际，积极主动作为，在全市率先完成内设机构改革任务，初步建立了机构设置合理、职责划分清晰、人员配备精干、运转高效有序的检察工作新机制，为实现“四大检察”并行发展打下坚实基础。

　　　　

　　坚持“三强化”，确保改革有序推进

 

一是强化站位提升。省检察院下达《关于市级人民检察院和基层人民检察院内设机构设置的批复》以后，白银区检察院先后多次召开党组会议和全院干警大会，传达学习批复精神和朱玉检察长的批示要求，将内设机构改革作为实现“四大检察”并行发展的重要举措，统一思想认识，明确工作步骤，严明改革纪律，迅速启动实施，确保了改革工作有序推进。二是强化任务分解。成立了以检察长为组长的内设机构改革工作领导小组，研究制定了《内设机构改革工作实施方案》，将改革任务细化为内设机构调整、办案组织建设、人员定岗定位、办公设施配备、案件事务交接、办案权限设置、基层党组织建设九个方面，分别成立工作小组，明确工作任务，确定完成时限，齐头并进推动改革任务落实。三是强化思想疏导。为确保改革期间队伍稳定，院党组自上而下开展谈心谈话30余人次，有针对性地做好思想政治工作。向各部门负责人和部门副职发放意愿调查表20余份，了解岗位预期，听取意见建议，充实完善内设机构改革方案，达到了人心不散、思想不乱、工作不断的预期效果。

　　　　

坚持“三优化”，狠抓改革任务落实

 

一是优化部门职责。对近年来所办刑事案件类型及办案数量进行精确统计，科学评估和划分两个刑事检察部门办案类型，实现两个刑检部门办案量、案件难易度的大体平衡。其他部门职能设置，也严格按照省编办的批复精神进行了细化，实现了扁平化管理目标。二是优化党组分工。坚持“司法行政事务管理权与检察权适当分离”原则，对党组成员的分管业务进行了调整。四位副检察长各分管两个部门，司法行政事务集中由一名副检察长负责。同时将配合区委区政府的相关工作进行了细分，明确了责任领导和主要工作内容，靠实工作职责权限，防止相互推诿扯皮。三是优化办案组织。综合考虑业务划分、员额检察官数量、案件数量等因素，对可调配员额检察官进行了重新分配。第一、第二检察部分别配备4名员额检察官，其余检察部分别配备1-2名员额检察官。以员额检察官为主体，组建成立13个办案单元，给每位员额检察官均配备两名检察辅助人员，办案组织建设得到进一步加强。

　　　　

坚持“三及时”，跟进检务保障服务

 

一是及时调整办案权限。成立专门工作小组，负责起草统一业务应用系统权限配置方案。在各部门人员调整方案确定后，利用周末时间，加班加点调整配备系统权限，保障检察办案过渡顺畅。二是及时调整办公场地。根据新的机构设置和领导分工，合理规划调整办公用房，根据实际需要更换更新办公办案设备，为业务工作顺利开展提供可靠检务保障。三是及时跟进保密管理。紧盯改革期间保密安全，督促各部门重新建立了涉密计算机台账，重新确定了刻录权限，及时更新、补充保密警示标志。组织各部门对涉密案件卷宗、涉密公文和信息刊物、涉密移动存储介质等进行集中清查，对涉密载体重新登记造册，确保改革期间涉密载体管理严密、交接安全。

　　　　

坚持“三突出”，推动实现创新发展

 

一是突出正确用人导向。坚持新时代好干部标准和德才兼备、以德为先的用人导向，突出政治优先评价标准，选配一批政治素质高、业务能力强、纪律作风硬、群众满意度高的同志进入领导班子和中层队伍，不断优化和改善检察队伍年龄结构、知识结构、学历结构。结合此次改革，向区委推荐班子成员2名，择优选任内设机构负责人8名，实现改革期间各项检察工作平稳有序推进。二是突出年轻干部培养。立足检察事业长远发展，把选拔和培养优秀年轻干部作为战略任务，为年轻干部成长成才搭梯引路，创造条件。这次机构改革中拟将一名85后干部任命为部门正职，将8名80后干部调整配备为部门副职。改革后，8名部门负责人中60后3名、70后4名、80后1名，实现了老中青梯次配备，有效激发了各年龄段干部工作的积极性。三是突出“三项标准”建设。按照监督精准化、办案精品化、管理精细化的工作标准，对改革前后的各项规章制度进行统一“废改立”，完善“捕诉一体”刑事检察办案规程，修改完善办公办案风险防控管理体系，探索实行诉讼监督案件化办理机制，配合市检察院做好案件质量评查工作，确保改革前后各项工作无缝衔接、有序运转。结合纪律作风专项整治活动，严肃整顿会风，加强日常监管，规范重大事项请示报告制度、检察人员请销假制度、信息宣传报送制度，监督精准化、办案精品化、管理精细化水平得到明显提升，改革成效得到初步显现。（白银市白银区检察院供稿）