白银中院：创新创优促改革 持续优化高效能司法

着力提升审判质效

 

完善审判权力制约监督体系，细化院庭长履职责任清单，加强对“四类案件”的主动监督，确保放权放到位、监督不缺位。坚持以监督促公正，主动再审改判案件2件，受理检察建议案件1件，依法纠正裁判确有错误的案件。完善统一法律适用制度，健全关联案件和类案检索机制，为法官办案提供参考，为审判监督与管理提供手段，规范自由裁量权行使，统一裁判尺度，提升案件质效，实现“同案同判”。结合队伍教育整顿，开展案件审限大排查、裁判文书大清查、优秀庭审大评比、发改案件大研讨、电子卷宗深度应用大推进“五项审判质效大提升”活动，评查重点案件裁判文书610份件，庭审300场次，助推审判质效提升。

 

着力推动诉源治理

 

坚持把非诉纠纷解决机制挺在前面，将“民事行政案件万人起诉率”纳入地方综治考核，全市法院推进诉讼服务中心与综合治理中心诉调对接机制，探索建立“法官+人民调解员+社区网格员”解纷模式，联动化解纠纷，探索诉源治理新模式。人民调解平台调解案件3094件，调解成功率83.59%，诉前调解结案占民商事结案数的30.34%。全面推行简案快审、繁案精审、类案批量审，中院设立速裁团队，推行“门诊式”办理，诉讼服务中心对受理的案件前期进行初步甄别，对符合繁简分流的案件，及时转入速裁团队办理，依法高效快速处理各类简单案件。对办理中发现不适用速裁程序的及时回转程序，退回重新分配，由综合审判团队办理，确保案件办理质量。用速裁程序、诉前调解、简易程序等结案9873件，占民商事结案件数的68.76%，平均审理天数26天，占法定审限天数的63.66%，使审判提速。

 

着力完善诉讼服务体系

 

结合“我为群众办实事实践”活动，整合立案登记、信访接待、诉前保全、诉讼引导等功能到诉讼服务中心，实现一站“集约办”；积极回应群众诉讼需求，充分运用移动微法院系统，实现一网“快速办”。用好12368诉讼服务热线，完善案件查询、联系法官、投诉举报、涉诉信访、意见建议等功能，实现一线“及时办”。全市法院网上立案1802件，自助立案624件，跨域立案101件，接听热线14119个，让当事人感受到“指尖诉讼”“掌上办案”的便利。

 

着力深化诉讼制度改革

 

聚焦制度机制改革重点，深入推进认罪认罚从宽制度改革，出台《全市法院认罪认罚实施办法（试行）》，推进简案快审、难案精审、宽严得当。全市法院审结认罪认罚案件188件，占刑事案件结案数的31.18%。对适用认罪认罚从宽后反悔的被告人，二审依法改判补足刑期，绝不让犯罪分子有机可乘。