倾听民企声音 护航经济发展——白银中院优化法治化营商环境座谈会侧记

 

“唯有法治，能让民营企业家有安全感；唯有法治，能让民营企业家有稳定的预期。”

 

“依法保护民营企业产权和合法权益是审判机关的政治责任，也是义不容辞的职责担当。”

 

9月24日上午，白银中院联合白银市工商联召开了“法润民企”专项行动暨优化法治化营商环境座谈会。白银中院党组书记、代院长姚胜利，白银市委统战部副部长、市工商联党组书记、常务副主席武晓彬出席会议。与市工商联和企业家代表座谈，回应民营企业的关切，共商营造法治化营商环境。

 

市场经济是法治经济  需要法治化的营商环境

 

“近年来，我们高度重视服务保障营商环境，充分发挥司法职能作用，先后制定了《关于为扎实做好“六稳”工作落实“六保”任务提供司法服务和保障的实施意见》《关于为优化营商环境提供司法服务和保障的实施意见》等文件，指导全市法院在审判执行工作中全面落实服务保障营商环境各项举措，努力打造法治化营商环境，为全市经济高质量发展提供了有力的司法保障和服务。”通报从服务和促进企业复工复产、维护公平竞争市场秩序、服务创新驱动发展、助推新旧动能转换、参与市域社会治理、切实优化司法服务等六个方面详细介绍了全市法院优化营商环境工作情况。法院服务保障营商环境工作通报引起与会人员的共鸣。

 

企业家们在发言中纷纷表示，希望有公平公正的法治化营商环境，通过正常的渠道、透明的方式经商办企业，正大光明地积累财富。

 

甘肃新新房地产开发有限公司董事长薛晓天说：“白银中院主动作为，特别是在疫情期间推进服务营商环境系列活动，给民营企业坚定了信心，提供了坚强法治保障。”他建议，全市法院要充分发挥审判职能着力优化营商环境，积极回应企业各类法律需求，优化审判资源提升办案质量和效率，为困难企业依法减缓免诉讼费，为民营企业健康发展提供平等法治保障。

 

“感谢全市两级法院为我们企业提供了优质的法律服务，特别是在企业合同纠纷方面，能够及时调解，主动化解双方矛盾，促进了企业之间的和谐发展。”甘肃忠恒集团党委书记叶长林说道，希望全市法院创新多元化解纠纷解决机制，充分运用调解手段化解矛盾，在维护企业合法权益的同时，帮企业协调解决困难，使重大项目能够按期完工，将优化营商环境落在实处。

 

会宁天一土特产有限公司总经理张国亮也结合企业遇到的实际案例，提出要加大民营企业刑事保护力度，依法惩治侵犯民营企业合法权益的违法行为，严格区分经济纠纷与经济犯罪,慎重妥善处理涉民营企业案件。

 

 “经商过程中，我们最担心的是市场不公平、法治环境不良好。”景泰县琉明商贸有限公司总经理刘文明说，全市法院应充分发挥审判和执行职能，营造公平有序的市场竞争环境。

 

白银天晟节能墙材有限公司总经理李振伟建议，白银中院可将全市法院在营造公平开放透明的市场规则方面审理的案例进行整理汇编，联合工商联开展送法进企业，通过以案说法，助推企业依法经营。

 

白银市宾馆酒店餐饮服务业商会会长关爱民在发言中谈到，自己曾经多次参加法院及其他部门组织的类似座谈活动，感受到法院从解决实际问题角度出发，创新工作举措，为企业提供优质司法服务和保障，案件办理结果也得到企业“暖心”评价。下一步，希望全市法院在新发展阶段勇于创新，探索新办法新机制，进一步深化院企共建，激发企业活力，鼓励企业发展。

 

坚持法治思维 精准把握法律政策界限

 

“要依法服务保障民营经济发展。”市委统战部副部长、市工商联党组书记、常务副主席武晓彬说。他希望工商联要与全市两级法院保持协调沟通，进一步发挥联席机制作用，建议法院在具体案件审理中坚持罪刑法定、疑罪从无原则，审慎适用强制措施，依法优先采取方便执行且对民营企业影响较小的执行措施，妥善处理好民营企业涉法涉诉重点案件。

 

甘肃金桥劳务股份有限公司总经理丁成栋认为，法院要正确处理打击和保护的关系，慎重处理涉企案件，最大限度地减少因审判和执行给民营企业带来的影响和负担。

 

白银中院党组书记、代院长姚胜利回应说，“每一个案件就是一个营商环境”。要树立人人是营商环境、案案是营商环境的意识。在保全、执行等司法活动中，坚守法律底线，加大执行力度，提高执行效率，快速帮助企业回笼资金，特别是解决中小企业的燃眉之急。

 

白银赛博商贸有限公司总经理谢赛志希望，法院依法保护各类市场主体的平等诉讼地位，优化便民举措，推进涉企民商事案件线上线下多元化解，为企业诉讼提供便利。

 

“法院在执行民营企业案件时，能否区别对待，根据企业不同经营状况和实体，转变强制措施为帮助企业谋划发展思路，同时也要依法出清僵尸企业”白银玉成餐饮有限公司总经理马玉成建议到。

 

对此，白银中院党组书记、代院长姚胜利回应说，我们在进一步加大执行工作力度的同时，抓实抓好“涉民营企业积案集中攻坚行动”，切实采取有力措施，加快涉企历史遗留问题、涉企司法诉讼积案、涉企债权债务纠纷“三个清理”，坚决维护企业正当利益，让胜诉企业的合法权益及时得到实现。始终坚持善意文明执行理念，在依法保障胜诉当事人合法权益的同时，采取有效措施严禁超标的查封、乱查封、过度执行、乱执行，千方百计以“活查封”、替代性保障措施、执行和解、集约协调等执行措施，尽可能减小对被执行企业权益以及生产经营造成的影响，传递“司法温度”，也请各位企业家监督。

 

加强沟通联络　形成“护航”合力

近2个小时的座谈始终洋溢着坦诚、务实的气氛。

 

听了大家的发言，市委统战部副部长、市工商联党组书记、常务副主席武晓彬也对法院提出了三点希望：一要营造良好的法治环境，创新搭建政企沟通平台和企业服务平台，践行亲清政商关系。二要加强沟通协调，完善联席会议机制作用，妥善处理好民营企业涉法涉诉重点案件。三要依法保护民营企业合法权益，更加重视企业家各项诉求，在涉民企案件方面，依法最大限度缩短办案周期，切实维护民企合法权益，以更加包容的态度关心、保护民营企业家，切实保护企业家合法财产，促进民营企业持续健康发展。

 

交流体现民主，谏言汇聚共识。座谈会上，与会人士直言不讳、积极建议，姚胜利代院长悉心聆听、详细记录、认真回应。他最后表示，对与会代表提出的意见和建议认真梳理，全面把握民营企业遇到的涉法问题和司法需求，有针对性地研究服务保障措施，更好地服务企业发展。他要求，全市法院要让服务再次提档升级，将与市工商业联合会出台《关于加强联络沟通服务保障民营经济健康发展的实施办法》，开展“法润民企”专项行动，主动融入当地党委政府优化营商环境工作大局；要切实加强产权司法保护，统一裁判尺度和标准，对各类市场主体一律平等对待，坚决依法惩处破坏民营经济发展环境的行为，为企业家投资创业营造安全稳定的社会环境；要推进涉企纠纷多元化解，积极引导当事人协商和解，最大限度减少和避免诉讼对生产经营活动的负面影响；要提供高效便捷诉讼服务，发挥“智慧法院”作用，创造便利诉讼条件，依法公正高效审理每一起涉企案件，不能让企业将大量的时间和精力耗费在诉讼上，更好地形成服务和保障营商环境的合力。

座谈会结束后，与会代表们参观了白银中院诉讼服务中心、少年家事审判法庭、执行指挥中心和党员活动中心等工作场所，每到一处，大家都认真听取讲解，不时询问，相互交流。高效便捷的诉讼服务和现代化的办案设备给与会代表们留下了深刻的印象，通过参观，大家对白银中审判执行等相关工作情况有了更加立体的认识。