欢迎访问白银政法网,今天是 2024年10月12日 星期六

当前位置:首页 » 检察巡礼

白银市检察院在全省公益诉讼检察工作会议上作经验交流发言

来源:白银检察 责任编辑:李彩霞 发布时间:2023-09-27
字号:A A    颜色:

9月25日,全省检察机关公益诉讼检察工作会议召开。会上,白银市检察院党组副书记,副检察长王继民以“扛牢政治责任 彰显公益担当 护航黄河白银段生态保护和高质量发展”为题作了交流发言。

1.jpg

黄河流经白银市258公里,占甘肃段总流经长度的28.3%。近年来,白银市检察机关紧紧围绕黄河国家战略,立足黄河上游重要水源涵养区和生态保护区的特殊功能定位,直面难题,精准施策,高效监督,努力担实黄河生态保护检察责任,2023年有2起案件被评为全国典型案例、3起案件被省检察院以新闻发布会方式对外发布。


“铁腕护河”,因乱施策,整治突出问题


打击与保护并行。针对白银传统的资源依赖型和生态粗放型发展模式带来的无序开发、粗放开采问题,全面打响乱象治理攻坚战。起诉涉黄河环资犯罪89人,办理黄河生态环境和资源保护公益诉讼案件367件,提起公益诉讼28件。

2.jpg

整治非法采砂。联合相关部门对全市采砂企业现场“会诊”,督促整改超范围、超深度开采等问题31个,关停非法砂场33家。“督促保护松山水沙河河道行政公益诉讼案”被最高检、水利部评为检察监督与水行政执法协同保护黄河水安全典型案例。


清理侵占河道。通过办案监督恢复非法占用的河道167公里,清理垃圾36万余吨,拆除河道违建3900平方米,修复岸线18公里。办理了白银区“龙王庙”、一级水源地违建等一批有影响力的案件,其中,黄河石林大景区河道违建案被评为全省“水行政执法与检察公益诉讼协作”典型案例。


办案开路,对症出击,破解监督难题


办案和指导一体化。推行上下一体化办案机制,分管副检察长主持案件线索评估。白银市检察院带头办理疑难复杂案件9件,交办线索86件,现场调查督办重大案件21次,对黄河生态警示片反映的问题线索立案7件,其中,市检察院“督促整治违规贮存医药废水行政公益诉讼案”被最高检评为黄河生态警示片典型案例。


检察保护一体化。2023年部署开展“服务保障黄河白银段生态保护和高质量发展”法律监督专项活动,作为全市检察机关重点工作推进。鼓励引导各县区检察院立足实际、先行先试,构建两级院各有侧重、接续发力、互学互鉴的工作格局。靖远县检察院挂牌成立黄河保护检察官办公室,对涉黄河保护案件集中统一办理。


专项工作常态化。鼓励各县区探索开展具有地区、行业特色的小专项,以“小专项”撬动行业“大治理”。对取得成功的白银区检察院砖瓦轮窑治理,平川区检察院固废污染整治,靖远县检察院河道采砂治理等小专项,市检察院从市级层面推开,使“盆景”变成“风景”。


协同发力,延伸领域,构建共治格局


促区域协作共治。白银市检察院与宁夏中卫、内蒙古阿拉善会签《黄河跨区域生态环境保护检察协作机制》,入选全国检察机关公益诉讼“好机制”。景泰县检察院与内蒙、宁夏相邻基层院签订协议,协同推进黄河流域荒漠化治理。各县区检察院相继签订跨黄河、祖厉河协作办案机制,办理跨县域公益诉讼案件4件。


聚部门协同合力。向市委、市政府报送《黄河白银段生态环境资源检察保护报告》等调研报告6份,为党委、政府决策护河治水提供法治参考。加强与公安、水务等部门配合,联合开展“携手共建幸福河”专项行动,建立协作机制20余项,接受线索70余件,联合对黄河白银段巡河调研,对公益损害问题现场办公,督促整改。


拓专项治理成效。加强灌溉设施安全、农村人居环境等领域的系统整治力度,为黄河流域高质量发展提供检察保障。针对景电工程输水渠道防护设施缺失、破损,溺水事故多发的情况,督促相关部门共同投资1900余万元,设置百余公里防护设施,被评为“全省公共安全公益诉讼典型案例”。