为深入贯彻落实人民法院司法建议工作，切实发挥司法建议在服务经济发展、参与社会治理、规范行政执法、保障民生民利等方面的重要作用，近日，白银区法院西郊人民法庭就审理的一起侵害未成年人案，向白银市公安局白银分局、白银区教育局、白银区文化体育和旅游局制发司法建议书，对涉未成年人保护制度提出建议，助力完善对未成年人的保护机制。
针对案件审理中发现的部分旅馆经营者未严格落实关于旅馆经营者接待未成年人入住时的有关要求，导致未成年人在旅馆住宿时受到侵害、在义务教育期间失学辍学从而走上违法犯罪道路以及KTV存在未成年人有偿陪侍等问题发出具有针对性的司法建议。建议白银区教育局对辖区内未成年人开展适合其年龄的性教育，同时加强对学校、幼儿园的日常安全管理，设立心理辅导课程、完善相应制度及档案管理。
近日，白银区法院收到白银市公安局白银分局、白银区教育局、白银区文化体育和旅游局的书面回函，对涉未成年人保护司法建议全面整改落实。
白银市公安局白银分局高度重视司法建议，分管领导及治安大队、各派出所召开了专题会议，对“一案双查”、旅馆业实名制管理、网约房（民宿）落实“四实”、“五必须”等工作做了具体安排和部署。同时，针对网约房（民宿）管理中存在的问题，邀请白银区检察院召开联席会议，加强管理力度。
白银区教育局实施落地式责任追究制度，对控辍不力、未达目标、规定期限仍未整改到位的依法、依规追究责任，健全预防和处置学生欺凌的工作机制和规章制度，确保学生欺凌防治工作落到实处。
白银区文化体育和旅游局落实未成年人入住星级酒店“五必须”和“强制报告制度”，加强对星级酒店经营负责人和从业人员的日常培训。发现有未成年人出入时，随时注意异常情况，及时向公安、检察院检举、报告，充分保障未成年人合法权益。
司法建议是人民法院延伸审判职能的重要载体，是融入国家治理、助力社会治理的重要途径，对于预防违法犯罪、促进社会和谐稳定具有重要作用。未成年人审判被誉为“特殊的希望工程”，在今后的工作中白银区法院将继续坚持问题导向，加强对涉未成年人案件特点和规律的分析研判，充分发挥司法建议“抓前端、治未病”的功能，促进司法建议“质、量、效”同步提升，强化未成年人保护领域诉源治理和综合治理，为未成年人健康成长撑起一片法治蓝天。
