2024年,白银市人民检察院认真贯彻落实“检察护企”、“检护民生”专项工作部署,以人民为中心,围绕地方党委政府工作大局,主动担当履职,实施有力监督,让人民群众在每一个行政检察监督案件中有实实在在的获得感。
围绕重点监督,打造民生品牌
把品牌创建作为提升行政检察品质的重要抓手,紧贴白银实际,围绕重点监督领域、特殊群体,打造白银行政检察“彰显‘与民同行’”底色、检力助农“解薪愁”品牌工作,以拖欠农民工工资为切入点,通过与相关部门共建制度、联合检查、多方宣传、线索移送等方式,织密守护农民工薪资防护网。今年以来助力兑现拖欠农民工工资160余万元,建立机制7个,着力为社会和谐稳定提供有力司法保障。
培育典案,突出实战实效
从思想上的重视带动行动上的自觉,学习借鉴最高检、省检察院发布的指导性案例与典型案例,形成一接手案件就研判分析是否具备典型条件的意识和习惯,善于分析、勤于总结,提炼编写有代表性的精品案例,增加本地区专项工作的“价值点”“闪光点”。如:办理的武某“被结婚”检察监督案被最高检“行政检察与民同行专刊”采用;办理的督促整治规范种苗行业管理检察监督案,通过“行刑衔接+公开听证+检察建议”方式,督促行政机关依法整治,使假种苗问题得到有效治理,保障了种植户合法权益和农业生产安全,达到了“办理一案、治理一片”的良好法律效果,制发的检察建议被评为全省检察机关“优秀社会治理类检察建议”,经验做法在检察日报刊载。
依法平等保护企业家合法权益
加大对涉企生效行政裁判和调解书的监督,拓宽提升审判程序违法监督层次,积极开展行政诉讼执行监督和行政非诉执行监督,确保合法的司法裁判和行政执法决定内容落到实处。办理的林草局在征占用草原审核审批工作中违规收费等问题,通过制发类案检察建议主动监督林草局规范执法,对涉企违规收费问题彻底整改,为企业挽回经济损失800余万元,既监督纠正了行政机关的违法行为,又维护了企业的合法权益,体现了较好办案效果,该案件被省检察院“检察护企”专刊采用,案例入选省检察院新闻发布会典型案例。
坚持协同导向 加强行政违法行为监督
聚焦人民群众普遍关注的征地拆迁、行政处罚、食药安全等重点领域,重点加强对违法行使职权或者不行使职权这一类“事”的监督与“行为”的监督,进一步提升监督的精准性、针对性,助力提升诉源治理,着力增强行政违法行为监督刚性。如:白银区委常委会审议通过《白银区行政违法行为检察监督实施意见》助力法治政府建设,该做法被最高检《行政检察情况》推广。