运用法治思维和法治方式推进科技创新
白银市科技局党组书记、局长 滕泽亮
近年来,白银市科技局认真落实法治建设的各项决策部署,坚持运用法治思维和法治方式推进科技创新高质量发展,稳步推动法治政府建设各项工作落实见效,不断提升依法行政能力和水平。
坚持党的领导,加快实施创新驱动发展战略
党的十八大以来,《科技进步法》《促进科技成果转化法》和《科学技术普及法》等科技创新法律不断完善,已形成保障我国科技事业发展的完善法治体系,为推进科技创新治理和治理能力现代化提供了有力支撑,新技术、新业态以及新兴科技领域的研发应用也有了法律保障。我们坚持党的领导,大力弘扬宪法法律精神,牢固树立科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力的理念,遵守科技创新法律法规,加快实施创新驱动发展战略,把党的领导和党的建设融入科技创新改革发展的各领域各方面各环节,不断深化“党建+科技创新”工程,将党建优势转化为创新发展动力。由市科技创新工作领导小组统筹指导创新型白银建设工作,建立重大任务调度机制,协调解决建设过程中存在的问题和困难,推动白银经济社会高质量发展。
贯彻科技法规,保障科技创新工作高质量发展
新修订的《中华人民共和国科技进步法》进一步突出科技创新的战略地位,我们要按照“面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康”的战略方向,加强统筹科技创新体系建设、能力建设和制度建设,运用法治力量不断提高科技创新质量和效率,加快推动高质量发展。一是抓好政策支撑,持续优化科技创新环境。切实抓好《白银市支持科技创新推动高质量发展若干措施》等政策的落地见效,对科技研发、成果转化以及人才培养给予实打实的支持。落实“六必访”制度,持续健全联系服务企业机制,开展“一对一”上门指导和业务培训。二是抓好项目支撑,持续提升科技创新质量。积极组织企业凝练项目,加强有色金属、稀土、新型铝合金、生物医药等关键技术攻关。继续实施一批“揭榜挂帅”、科技计划、成果转化项目,助力企业创新发展。三是抓好平台支撑,持续建强科技创新载体。推动兰白两区建设赋能升级,打造一批省级新型研发机构,依托行业骨干企业,支持创建国家、省级创新中心等各类载体。组建兰州大学白银产业技术研究院、西安交通大学国家技术转移白银创新中心等新型研发机构8家,推动科技成果转移转化。建设白银市科技创新资源共享服务平台,促进大型仪器设备共享。
推进依法行政,不断提升科技创新整体效能
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是“强科技”行动的关键一年,我们要扎实推进依法行政,不断提升白银科技创新整体效能。一是加强科技管理依法行政的组织领导。发挥科技部门依法行政工作领导小组作用,全面负责科技部门依法行政工作的整体部署和监督检查,切实做到领导到位,监督检查有力,保障措施完备。二是依法进行科技政务信息公开。利用网站等媒体对科技促进经济与社会发展的方针、政策、法规,科技部门内设机构行政管理职能及工作纪律,科技发展规划和工作部署,科研计划项目及其经费预算,投诉程序等有关事项及时向社会予以公开。三是不断提高科技行政决策水平。重大科技项目与人民群众利益密切相关的事项及时向社会公布。涉及地方和行业科技工作的决策事项,通过举办座谈会、现场调研等方式进行充分论证,依法科学决策。四是不断规范科技行政管理行为。把科技工作纳入法治轨道,按照依法行政、建设法治政府的新要求,依靠法律手段开展行政管理工作。五是不断提高依法行政的能力。落实领导干部学法制度,把宪法以及科技、经济等法律和法规纳入党组中心组学习计划,落实会前学法制度,邀请法律专家进行专题辅导,增强领导干部的法律意识和法律素养,提高依法行政的能力和依法决策水平。