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白银市靖远县:推行“六审合一” 化解行政争议

来源:白银市靖远县司法局 责任编辑:李彩霞 发布时间:2024-05-14
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白银市靖远县充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用,积极创新行政复议审理方式方法,探索推行行政复议事前审、简易审、调解审、现场审、听证审、集体审“六审合一”审理模式,促进行政争议实质性化解。

案件受理“事前审”

行政复议机构收到行政复议申请后,对是否符合受理条件进行全面审查,符合受理条件的依法予以受理,不符合受理条件的出具不予受理决定书,通过邮政快递渠道邮寄当事人进行告知。申请材料不齐全或者表述不清楚,无法判断行政复议申请是否符合受理条件的,发送书面补正通知书,一次性载明需要补正的事项,实现最多跑一次。

争议不大“简易审”

对于案件事实清楚,权利义务关系明确,双方争议不大的行政复议案件,实行繁简分流,使用简易程序进行审理,采取快审快结的方式,压缩办案时间,提高办案效率,节约复议成本,提高整体办案质效,减轻当事人复议负担,及时保护当事人合法权益。

留有余地“调解审”

聘任7名业务骨干、律师组成行政复议调解和解委员会,以高效实质性化解行政争议为出发点和落脚点,充分发挥行政复议调解和解委员会职能作用,坚持“能调尽调、应调尽调”,动之以情、晓之以理,做到案结事了,定分止争,努力降低行政程序空转率,提高行政争议实质性化解率。去年以来,经调解和解当事人撤回行政复议申请18件,占比46%。

事实模糊“现场审”

针对案情重大疑难复杂、争议较大、存有疑点的行政复议案件,通过现场调查的审理方式,主动与行政复议双方当事人沟通交流,实地考察案发现场,全面认真听取当事人意见建议,把办公室“搬到”案发地,变“书面审”为“现场审”,进一步更新审理思路,拒绝关门办案,不断提高行政复议综合办案水平。

公平公开“听证审”

对社会影响面大、案件关注程度较高的重大疑难复杂案件,实行能听必听,以公开听证的方式充分保障行政复议当事人的陈述、申辩、质证和辩论等权利,让各方当事人以看得见、听得懂、说得出的方式参与复议,提高行政复议公信力及矛盾化解力度。

审理查明“集体审”

坚持“结对帮带、集体审理”,由办案经验丰富、法律专业扎实、业务工作能力强的干部指导帮带年轻同事,将结对帮带落实到行政复议案件受理、审理查明、作出复议决定等各个环节。在审理案件时进行集体讨论、集体沟通、集体审理,集思广益,各抒己见,取长补短,进一步增强行政复议工作能力。