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国新办发布会介绍“十四五”能源高质量发展成就 全国统一电力市场规则基本完备

来源:法治日报-法治网 责任编辑:高睿蔓 发布时间:2025-08-27
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本报北京8月26日讯 记者李立娟 国务院新闻办公室今天举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会,介绍“十四五”时期能源高质量发展成就。

新一轮电力体制改革走过了10年,中国电力市场正在经历一场前所未有的深刻变革。变革的核心任务,就是建设全国统一电力市场,这是全国统一大市场建设在能源领域的关键落子和生动实践。据国家能源局新能源和可再生能源司司长李创军介绍,“十四五”以来,全国统一电力市场建设取得了实质性跨越和突破性进展。

全国统一电力市场体系加快构建。逐步有序建立起一个品类多元、功能完善的电力市场。从空间上来看,有省内交易、也有省间交易;从时间上来看,有年度、月度交易,也有日内、实时交易;从交易品种上来看,除了基本的电能量,还有调峰、调频、备用这些辅助服务品种。特别值得一提的是,今年还实现了跨电网经营区的常态化交易,真正让“塞北的风点亮湾区的灯”。

全国统一电力市场规则基本完备。认真落实党中央关于全国统一大市场建设要求,构建了“1+6”基础规则体系,即以《电力市场运行基本规则》为基础,以电力中长期、现货、辅助服务三大交易规则为主干,市场注册、计量结算、信息披露作支撑。可以理解为电力市场的四梁八柱或者“地基”和“框架”。这从根本上解决了以前各地市场规则碎片化、差异化的问题,打破了地方保护和省间壁垒,在全国范围内统一了电力市场的“度量衡”,保障了市场公开透明和公平竞争。