平川区检察院认真落实上级院部署要求，积极推动“府检联动”工作向更深层次、更广领域、更高水平迈进，找准切入点和着力点，通过在协同联动、聚焦民生、凸显效果三方面精准发力，确保“府检联动”工作在服务保障平川经济社会高质量发展取得实实在在的成效。
最后，全体参会人员高唱《团结就是力量》，以奋进之姿，凝聚新时代团结力量！
注重联动协同 凝聚共治合力
一是加强领导，健全机制。为确保“府检联动”机制落地见效，召开党组扩大会议，传达学习上级院关于府检联动工作会议精神及任务清单内容，建立内部协作机制，构建一体化监督工作格局。院党组主动向区委汇报检察机关与政府协同履职推进法治政府建设工作情况，得到高度重视和大力支持，为府检联动机制的构建奠定了坚实的基础。二是统筹部署，明确分工。制定了《关于建立“府检联动”工作机制的实施细则》，进一步明确和细化“府检联动”工作原则、职责分工、联动机制和保障措施，建立周汇报、月小结工作机制，每月25日前各部门向行政检察报送当月工作进展，行政检察作为牵头部门要主动谋划，做好与责任单位的牵头对接、组织落实工作，合力推动各项工作落实。三是责任到人，务求实效。各部门对照任务要求和落实举措，紧扣时间节点，积极推动各项工作稳步推进，确保具体问题、具体事项事事有回应、件件有落实。对照上级府检联动实施方案中的任务清单的18项工作任务，按照工作职能，定时间、定举措、定责任人，积极推动各项工作稳步推进，确保具体问题、具体事项事事有回应、件件有着落。
注重民生实事 守护民生福祉
一是聚焦民生热点，兜牢民生底线。深入践行司法为民宗旨，开展“行政+检察”强化监督，聚焦食药、就业、环保等民生热点问题，切实加强劳动者、消费者等弱势群体权益保护，积极推进一类人群、一个行业、一个领域等突出问题治理。与市场监管、公安等部门开展联合执法，对辖区部分封闭管理的小区、超市，学校周边的商铺进行检查，积极摸排案件线索，针对网络餐饮服务平台未公示相关信息、饮用水安全、探店营销广告发布等问题，立案办理食品药品类公益诉讼案件8件，制发检察建议5件。与区司法局会签了《关于加强民事支持起诉工作协作配合的若干意见》，建立线索移送、联络沟通和联席会议等制度，明确各职能部门的具体分工与协作，构建支持起诉工作信息共享和协作配合机制，积极从信访案件、法律援助、劳动纠纷等领域摸排拖欠农民工工资案件线索22件，提出支持起诉18件，达成检察和解4件，为农民工挽回损失3.8万元。通过合力维护弱势群体合法权益，让广大群众有更多的获得感、幸福感、安全感。二是优化营商环境，为企业发展保驾护航。深入开展营商环境专项监督，建立健全与区营商环境建设局的协作机制，持续拓宽府检联动工作格局，实现“共治+共享”惠及民生，推动营商环境再优化、法治保障更有力。联合开展规范涉企执法专项行动，开辟检察院保障法治服务绿色通道，提供风险评估纠纷解决等法律服务，强化投资者权益司法保护，帮助企业挽回经济损失200多万元。建立健全与区工商联的沟通协作机制，加大执法司法共享共促合力，联合工商联共同走访14家企业，开展企业走访、送法进企业、“知识产权宣传周”等普法7次，开展以案释法法治宣传15次，参与区营商环境建设局组织宣传2次，受众400人次，帮助企业解决难题。通过深入开展法治宣传教育，增强企业法治观念，提升企业法治素养，为平川区高质量发展新篇章营造稳定可预期的法制化营商环境。三是强化生态环保，笃力守护绿水青山。紧扣“生态美区”发展战略和黄河生态保护等重点工作，进行“衔接+联动”护生态。深化“河长+检察长”机制，推行“专业化监督+恢复性司法+社会化治理”模式，与自然资源、水务、生态环境、相关镇政府等部门开展联合执法，以违法占用耕地、水资源浪费、河道“四乱”等问题为重点，向行政机关发出检察建议13件。积极践行“生态美区”战略，开展公益诉讼绿盾行动，制定《平川区公益诉讼助力生态美区专项工作实施方案》，办理案件21件，占案件总数的51%。认真贯彻落实白银市检察院“益守河畅——大河之上、检护安澜”黄河生态保护品牌打造计划，与水务、乡镇政府深入黄河流域（平川段）沿岸村镇、企业及重点水域，对水泉沙河王家山镇段河道垃圾堆放及省级环保督察指出的案件线索进行核查评估，立案办理4件，向行政机关发出检察建议4份，助力“生态美区”建设。
注重监督质效 释放府检联动效能制
一是深入开展专项监督活动。以“小专项”护航“大民生”，聚焦民生热点难点问题，高位推动专项活动，结合办案实际，寻找监督切入点，加强对群众关注度高、关系群众切身利益、容易发生行政违法行为领域的监督，提升监督质效。针对行政机关对建设工程领域农民工工资保证金的运行监管履职不到位，导致建设工程领域虽缴纳了农民工工资保证金但仍存在拖欠农民工工资、保函超期等问题，精准发出行政违法类案检察建议2份，抵存农民工工资保证金2803.9万元。为确保工作常态化开展，与平川区人社局、平川区住建局签订了《关于推进农民工工资支付保障农民工合法权益加强协作配合的实施意见（试行）》，以“府检联动”工作机制，用协作式、诉源式检察履职促成农民工工资保证金等相关制度的落地落实，切实维护了农民工合法权益。二是发挥大数据法律监督模型作用。以大数据赋能检察履职，与公安、法院、市场监管、自然资源等18家单位召开“府检联动”数据共享联席会，与各方达成共识，要进一步探索利用府、检双方大数据库，发挥府检各自优势，以府检信息共享，开展府检联动作为组织保障，实现深度合作，提升监督刚性。办案中，应用大数据监督模型25个，调取各部门数据共计20000余条，通过大数据碰撞、对比、智能筛查等手段，发现案件线索26条，成案15件，有效解决了案件线索发现难、调查取证难的问题，提升了检察工作质效。通过一体履职、类案办理促进相关行政机关之间共享信息，打通行政机关之间的数据壁垒，推动问题解决，凸显检察机关法律监督刚性。三是加力矛盾风险实质化解。注重发挥行政检察“一手托两家”的职能作用，将化解行政争议贯穿于监督办案全过程，与行政机关打好组合拳，创新检察化解模式，推行“说理+跟进”的办案模式，通过检调对接、检察和解等手段，综合运用领导包案、公开听证、释法说理等方式，多元促进实质性化解行政争议，化解涉农矛盾纠纷11起，依法兼顾各方合法权益，修复双方破损的社会关系，推进行政调解、人民调解、司法调解有效衔接。不断加强与与区委政法委、区信访局联系沟通，对于区信访局移交的9件涉检信访事项，在调查核实后答复信访人，切实做到了行政与司法良性互动，实现双赢多赢共赢，取得“办理一案，治理一片”的社会效果。
